미국 희토류 광물 전략은해야합니다. . . 희토류 요소의 특정 국가 매장량으로 구성된 미국의 희토류 광물 가공은 새로운 인센티브의 구현 및 인센티브 취소, 새로운 깨끗한 희토류 광물의 처리 및 대체 형태에 대한 [연구 및 개발]을 통해 재개 될 것입니다. 도널드 트럼프 대통령은 2020 년 10 월 1 일 상원 군대 준비 및 관리 지원 소위원회의 상원 군대 준비 및 경영 지원 소위원회의 증언을 필요로한다. 도널드 트럼프 대통령은“미닝 산업을 선언하는 대상의 의존성”을 목표로하는 행정 명령에 서명했다. 지금까지 거의 논의되지 않은 주제에서 급격한 긴급 성이 많은 사람들을 놀라게했을 것입니다. 지질 학자들에게는 희토류가 드물지는 않지만 소중합니다. 미스터리 인 것처럼 보이는 대답은 접근성에 있습니다. 희토류 요소 (REE)에는 소비자 전자 및 방어 장비에 널리 사용되는 17 개의 요소가 포함되어 있으며 처음으로 미국에서 발견되어 사용되었습니다. 그러나 인건비가 낮아지고 환경 영향에 대한 관심이 줄어들었고, 국가의 관대 한 보조금으로 인해 중국 인민 공화국 (PRC)이 전 세계 생산의 97%를 차지하게 된 중국으로 생산이 점차 변화하고 있습니다. 1997 년, 미국 최고의 희토류 회사 인 Magniquench는 같은 이름 인 Watergate의 검찰의 아들 인 Archibald Cox (Jr.)가 이끄는 투자 컨소시엄에 매각되었습니다. 컨소시엄은 두 명의 중국 국유 회사와 협력했습니다. 금속 회사, Sanhuan New Materials 및 China Nonferrous Metals 수입 및 수출 회사. 최고 지도자 Deng Xiaoping의 여성 아들 인 Sanhuan 회장은 회사의 회장이되었습니다. Magniquench는 미국에서 문을 닫고 중국으로 이사했으며 2003 년에 다시 문을 열었으며, 이는 Deng Xiaoping의 "Super 863 프로그램"과 일치하며“이국적인 재료”를 포함한 군사 응용 프로그램을위한 최첨단 기술을 얻었습니다. 이로 인해 Molycorp는 2015 년에 무너질 때까지 Molycorp가 미국에서 마지막으로 남은 주요 희토류 생산 업체로 만들었습니다. 초기에 일부 야금 학자들은 미국이 무기 시스템 (주로 소비에트 연합)의 주요 부분에 반드시 친근하지 않은 외부 자원에 의존했다고 걱정하기 시작했지만이 문제는 실제로 공개적으로 관심을 끌지 못했습니다. 2010 년 9 월, 그해 9 월, 중국 어선이 분쟁을 벌인 동중국 해에서 일본 해안 경비대 2 곳으로 추락했습니다. 일본 정부는 어선 선장을 재판에 올리 겠다는 의도를 발표했으며, 중국 정부는 그 후 일본의 희토류 판매에 관한 금수 조치를 포함하여 보복 조치를 취했다. 이것은 일본의 자동차 산업에 치명적인 영향을 미칠 수 있으며, 이는 저렴한 중국산 자동차의 급속한 성장으로 위협을 받았습니다. 다른 응용 분야 중에서도 희토류 요소는 엔진 촉매 변환기의 필수 부분입니다. 중국, 유럽 연합, 일본 및 기타 여러 국가가 중국이 희토류 요소의 수출을 제한 할 수 없다는 판결을 내렸을 때 미국, 유럽 연합, 일본 및 기타 여러 국가가 소송을 제기 할 정도로 심각하게 취해졌습니다. 그러나 WTO의 해상도 메커니즘의 바퀴는 천천히 회전하고 있습니다. 4 년 후에는 판결이 이루어지지 않습니다. 중국 외무부는 나중에 중국이 자체 개발 산업에 더 희귀 한 지구의 요소가 필요하다고 말하면서 금수 조치를 부과했다고 부인했다. 2005 년까지 중국은 수출을 제한하여 펜타곤에서 4 개의 희토류 요소 (란타민, 세리륨, 유로 및 및)의 부족으로 인해 특정 무기 생산에 지연이 발생했으며, 이는 희토류 생산에 대한 가상 독점권도 이익의 선정 요인들에 의해 유도 될 수 있으며, 그 기간 동안 가격이 급격히 상승 할 수 있습니다. Molycorp의 죽음은 또한 중국 정부의 엄격한 관리를 보여줍니다. Molycorp는 2010 년 중국 어선과 일본 해안 경비대 사이의 사건 이후 희토류 가격이 급격히 상승 할 것이라고 예측 했으므로 가장 진보 된 가공 시설을 건설하기 위해 많은 돈을 모금했습니다. 그러나 중국 정부가 2015 년에 수출 할당량을 완화했을 때 Molycorp는 17 억 달러의 부채와 처리 시설의 절반으로 부담을 받았습니다. 2 년 후, 파산 절차에서 나왔고 2 천 5 백만 달러에 팔렸는데, 이는 17 억 달러의 부채와 비교할 때 중요하지 않은 금액입니다. 이 회사는 컨소시엄에 의해 구출되었으며 China Leshan Shenghe Retary Company는 회사의 비 투표권의 30%를 보유하고 있습니다. 기술적으로 말하면, 비 투표 주식을 갖는 것은 Leshan Shenghe가 이익의 일부를 넘지 않을 권리가 있으며, 이러한 이익의 총 금액은 적을 수 있으므로 일부 사람들은 회사의 동기에 의문을 제기 할 수 있습니다. 그러나 주식의 30%를 얻는 데 필요한 금액에 비해 Leshan Shenghe의 규모를 고려할 때 회사는 위험을 감수 할 것입니다. 그러나 투표 이외의 수단으로 영향력을 행사할 수 있습니다. 월스트리트 저널 (Wall Street Journal)이 제작 한 중국 문서에 따르면, 레칸 슨 (Leshan Shenghe)은 산 패스 미네랄을 판매 할 독점권을 갖게 될 것입니다. 어쨌든 Molycorp는 처리를 위해 REE를 중국으로 보낼 것입니다. 매장량에 의존 할 수 있기 때문에 일본 산업은 실제로 2010 년 분쟁에 의해 심각하게 영향을받지 않았습니다. 그러나 중국의 희토류 무기화 가능성은 이제 인정되었습니다. 몇 주 안에 일본 전문가들은 몽골, 베트남, 호주 및 기타 국가를 방문하여 다른 중요한 희토류 자원을 통해 문의했습니다. 2010 년 11 월 현재 일본은 호주의 Lynas Group과 예비 장기 공급 계약에 도달했습니다. 일본은 내년 초에 확인되었으며 확장 이후 Lynas에서 희토류의 30%를 얻었습니다. 흥미롭게도, 국영 중국 비철 금속 광업 그룹은 1 년 전만해도 Lynas의 지분을 구매하려고 시도했습니다. 중국이 많은 수의 희토류 광산을 소유하고 있다는 점을 감안할 때 중국은 세계 공급 및 수요 시장을 독점 할 계획이라고 추측 할 수 있습니다. 호주 정부는 이번 계약을 차단했다. 미국의 경우, 희토류 요소는 다시 한 번 Sino-US 무역 전쟁에서 증가했다. 2019 년 5 월, Xi Jinping 중국 사무 총장은 Jiangxi Retar Mine을 광범위하고 상징적 인 방문을 수행했으며, 이는 그의 정부가 워싱턴에 미치는 영향을 시연하는 것으로 해석되었습니다. 중국 공산당 중앙위원회의 공식 신문 인 People 's Daily는 다음과 같이 썼다. 우리가 당신에게 경고하지 않았다고 말하지 마십시오.” 관찰자들은“우리가 경고하지 않았다고 말하지 마십시오. “You”라는 용어는 일반적으로 1978 년 중국의 베트남 침공 전과 2017 년 인도와의 국경 분쟁과 같은 매우 심각한 상황에서 공식 언론에 의해서만 사용됩니다. 미국의 우려를 높이기 위해 더 많은 고급 무기가 개발됨에 따라 더 희귀 한 지구의 요소가 필요합니다. 두 가지 사례 만 인용하기 위해 각 F-35 전투기는 920 파운드의 희토류가 필요하며 각 버지니아 급 잠수함은 10 배의 금액이 필요합니다. 그러나이 과정은 단순한 추출보다 더 어렵습니다. 현장에서, 희토류 원소는 다른 농도의 다른 많은 미네랄과 혼합됩니다. 그런 다음 원래 광석은 농축 물을 생성하기 위해 첫 번째 처리를 겪어야하며, 그곳에서 희토류 요소를 높은 순도 요소로 분리하는 다른 시설로 들어갑니다. 용매 추출이라는 과정에서,“용해 된 물질은 개별 요소 또는 화합물을 분리하는 수백 개의 액체 챔버를 통과합니다.이 단계는 수백 또는 수천 번 반복 될 수 있습니다. 일단 정제되면 산화 물질, 포스포르, 금속, 합금 및 자석으로 가공 될 수 있으며, 이러한 요소의 독특한 자기, 발광 또는 전기 화학적 특성을 사용합니다.”라고 Scientific American은 말했습니다. 많은 경우에, 방사성 요소의 존재는 그 과정을 복잡하게 만듭니다. 2012 년에는 일본이 단기 된 행복감을 경험했으며 2018 년에 독점적 인 경제 구역에서 Nanniao Island 근처에서 풍부한 고급 REE 퇴적물이 발견되었으며, 이는 수 세기 동안의 요구를 충족시키는 것으로 추정됩니다. 그러나 2020 년 현재 일본에서 두 번째로 큰 일일 신문 인 아사히는 자급 자족의 꿈을“진흙 투성이”라고 묘사했습니다. 기술적으로 정통한 일본인에게도 상업적으로 실행 가능한 추출 방법을 찾는 것은 여전히 문제입니다. 피스톤 코어 리무버 (Piston Core Remover)라는 장치는 6000 미터 깊이의 해저 아래의 지층에서 진흙을 수집합니다. 코링 기계는 해저에 도달하는 데 200 분 이상 걸리기 때문에 그 과정은 매우 고통 스럽습니다. 진흙에 도달하고 추출하는 것은 정제 과정의 시작일 뿐이며 다른 문제는 따릅니다. 환경에 잠재적 인 위험이 있습니다. 과학자들은“순환 물의 작용으로 인해 해저가 뚫린 희토류와 진흙을 바다에 쏟아 부을 수 있습니다.”라고 걱정합니다. 상업적 요인도 고려해야합니다. 회사의 수익성을 높이려면 매일 3,500 톤을 수집해야합니다. 현재, 하루에 10 시간 동안 350 톤 만 수집 할 수 있습니다. 즉, 토지 나 바다에서든 희토류 요소를 사용하기 위해 시간이 많이 걸리고 비용이 많이 듭니다. 중국은 세계의 거의 모든 처리 시설을 통제하며, 다른 국가/지역에서 추출한 희토류조차도 정제를 위해 보내집니다. Lynas는 예외적으로 가공을 위해 광석을 말레이시아로 배송했습니다. 희토류 문제에 대한 Lynas의 기여는 가치가 있지만 완벽한 솔루션은 아닙니다. 회사의 광산에있는 희토류의 내용은 중국의 내용보다 낮으며, 이는 Lynas가 Dever Dear Earth Metals (예 : S)를 추출하고 분리하기 위해 더 많은 재료를 채굴해야하며, 이는 데이터 저장 응용 프로그램의 핵심 구성 요소 인 비용이 증가 함을 의미합니다. 채굴 무거운 희토류 금속은 소 전체를 소로 구입하는 것과 비교됩니다. 2020 년 8 월 현재 1 킬로그램의 가격은 US $ 344.40이고, 1 킬로그램의 경광 희토류 네오디뮴 가격은 2019 년에 미화 55.20 달러입니다. 텍사스에 기반을 둔 Blue Line Corporation은 Lynas와의 공동 벤처를 설립 할 것이라고 발표했습니다. 그러나이 프로젝트는 생방송에 2 ~ 3 년이 걸리며, 미국 구매자가 베이징의 보복 조치에 취약하게 만들 수 있습니다. 호주 정부가 중국의 Lynas를 인수하려는 시도를 막았을 때 베이징은 다른 외국 인수를 계속 추구했다. 그것은 이미 베트남에 공장을 가지고 있으며 미얀마에서 많은 제품을 수입하고 있습니다. 2018 년에는 25,000 톤의 희토류 농축액이었으며 2019 년 1 월 1 일부터 5 월 15 일까지 9,217 톤의 희토류 농축액이었습니다. 환경 파괴와 갈등은 중국 광부들의 규제되지 않은 행동에 대한 금지를 초래했습니다. 금지령은 2020 년에 비공식적으로 해제 될 수 있으며 국경 양쪽에 여전히 불법 광업 활동이 있습니다. 일부 전문가들은 남아프리카 법에 따라 희토류 요소가 중국에서 계속 채굴 된 후 다양한 로터리 방식 (Yunnan Province와 같은)으로 미얀마로 파견 된 후 규정의 열정을 피하기 위해 중국으로 이송되었다고 생각합니다. 기업 구매자들은 또한 그린 랜드에서 광업을 획득하기 위해 노력하고 있으며, 이는 국가와 대변인을 방해하고 있습니다. Shenghe Resources Holdings는 Greenland Minerals Co., Ltd.의 최대 주주가되었습니다. 2019 년에는 China National Nuclear Corporation (CNNC)의 자회사와 합작 투자를하여 희토류 광물을 거래하고 처리했습니다. 보안 문제를 구성하고 보안 문제를 구성하지 않는 것은 두 당사자 간의 덴마크-그린 랜드 자치 정부법에 대한 논란의 여지가있을 수 있습니다. 2010 년 이래로 주식은 확실히 증가하여 단기적으로 중국의 갑작스런 금수 조치에 적어도 헤지 할 수 있습니다. 희토류는 또한 재활용 될 수 있으며, 공정은 기존 공급의 효율을 향상시키기 위해 설계 될 수 있습니다. 독점적 인 경제 구역에서 풍부한 미네랄 퇴적물을 채굴하는 경제적으로 실행 가능한 방법을 찾으려는 일본 정부의 노력은 성공할 수 있으며, 희토류 대체물의 창조에 대한 연구가 진행 중입니다. China의 희토류는 항상 존재하지 않을 수 있습니다. 중국의 환경 문제에 대한 관심이 증가함에 따라 생산에도 영향을 미쳤습니다. 저렴한 가격으로 희토류 요소를 판매하면 해외 경쟁이 중단 될 수 있지만 생산 및 정제 지역에 심각한 영향을 미쳤습니다. 폐수는 매우 독성이 있습니다. 표면 광미 연못의 폐수는 희토류 침출 부위의 오염을 줄일 수 있지만 폐수는 누출되거나 파손되어 심각한 하류 오염이 발생할 수 있습니다. 2020 년 Yangtze 강 홍수로 인한 희토류 광산의 오염 물질에 대한 공개 언급은 없지만 오염 물질에 대한 우려가 있습니다. 홍수는 Leshan Shenghe의 공장과 재고에 치명적인 영향을 미쳤습니다. 이 회사는 손실이 미화 35 ~ 4,800 만 사이에있는 것으로 추정하여 보험 금액을 훨씬 초과했습니다. 기후 변화로 인한 홍수가 더 자주 발생한다는 점을 감안할 때, 미래의 홍수로 인한 피해와 오염의 가능성도 증가하고 있습니다. Xi Jinping이 방문한 Ganzhou의 공무원은 다음과 같이 애도했습니다.“아이러니는 오랫동안 희토류의 가격이 오랫동안 낮은 수준에 있었기 때문에 이러한 자원을 판매하는 것과 비교 한 것과 비교된다는 것입니다. 가치 없음. 그럼에도 불구하고, 보고서의 출처에 따라 중국은 여전히 세계 희토류 요소의 70% ~ 77%를 제공 할 것입니다. 2010 년과 2019 년과 같이 위기가 임박했을 때만 미국은 계속주의를 기울일 수 있습니다. Magniquench 및 Molycorp의 경우, 각 컨소시엄은 미국에 대한 외국인 투자위원회 (CFIUS)가 판매가 미국 안보에 부정적인 영향을 미치지 않을 것이라고 설득 할 수 있습니다. CFIU는 경제 안보를 포함 할 책임 범위를 확장해야하며, 또한 경계해야합니다. 과거의 짧고 짧은 반응과는 달리, 미래의 정부의 지속적인 관심은 필수적입니다. 2019 년 사람들의 일일에 대한 언급을 되돌아 보면, 우리는 우리가 경고를받지 않았다고 말할 수 없습니다.이 기사에 표현 된 견해는 저자의 견해 일 뿐이며 반드시 외교 정책 연구소의 입장을 반영하지는 않습니다. 외교 정책 연구 연구소는 미국 외교 정책 및 국가 안보에 관한 논란의 여지가있는 정책 기사를 출판하는 데 전념하는 비 당파 단체입니다. 6 월 외교 정책 연구소 아시아 프로그램의 수석 동료 인 테우 펠 드레이어 (Teufel Dreyer)는 플로리다 주 마이애미 대학교 (Miami University of Miami)의 정치 과학 교수입니다. 소설 코로나 바이러스 질병 2019 (Covid-19)는 중국에서 시작하여 세계를 휩쓸었고, 2020 년 5 월 20 일, Tsai Ing-Wen 대통령은 세상을 파괴했습니다. 보다 평화로운 행사에서 […] 일반적으로 중국의 NPC (National People 's Congress) 연례 회의는 둔한 일입니다. 이론적으로, 중화 인민 공화국 […] 외교 정책 연구소는 미국이 직면 한 주요 외교 정책 및 국가 안보 문제에 중점을 둔 최고 품질의 장학금 및 비 당파 정책 분석을 제공하기 위해 노력하고 있습니다. 우리는 역사적, 지리적, 문화적 관점을 통해 정책과 일반 대중에게 영향을 미치는 사람들을 교육합니다. FPRI에 대해 자세히 알아보십시오»외교 정책 연구 연구소 · 1528 Walnut St., Ste. 610 · Philadelphia, Pennsylvania 19102 · 전화 : 1.215.732.3774 · 팩스 : 1.215.732.4401 · www.fpri.org Copyright © 2000–2020. 모든 권리 보유.
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